El Real Decreto 1055/2022, que entró en vigor el 29 de diciembre de 2022, establece un nuevo régimen jurídico para los envases y residuos de envases en España. Esta normativa busca prevenir y reducir el impacto ambiental de los envases a lo largo de todo su ciclo de vida, promoviendo la economía circular y el reciclaje. Se aplica para todos los envases puestos en el mercado y residuos de envases generados en el territorio del Estado.
Las principales modificaciones del Real Decreto 1055/2022 de envases y residuos de envases:
- Ampliación del ámbito: Ahora incluye todos los envases y residuos, independientemente de su origen o composición.
- Nuevos objetivos:
- Reducción del 13% en peso de residuos de envases para 2025 (respecto a 2010) y 15% en 2030.
- Metas específicas de reutilización para sectores como hostelería y restauración.
- Objetivos más ambiciosos de reciclado para 2025 y 2030.
- Responsabilidad ampliada del productor (RAP): obliga a fabricantes y distribuidores de productos envasados a asumir la responsabilidad de sus envases en todo su ciclo de vida, incluyendo la recolección, la gestión y el reciclaje.
- Productores deben asumir el coste total de la gestión de residuos.
- Nueva sección de envases en el Registro de Productores de Productos.
- Registro obligatorio:
- Crea la sección de envases en el Registro de Productores de Producto, requiriendo que todos los productores se inscriban y reporten anualmente
- Venta a granel
- Comercios de alimentación obligados a ofrecer frutas y verduras sin embalaje plástico, con algunas excepciones.
- Marcado de envases:
- Desde 2025, los envases indicarán en qué contenedor depositarse.
- Sistemas de depósito (SDDR): Los envases reutilizables estarán sometidos a un sistema de depósito, devolución y retorno, salvo ciertas excepciones.
- Obligatorios para envases reutilizables.
- Posible implementación para ciertos envases de un solo uso.
- Transparencia:
- Nuevas obligaciones de información para productores y sistemas RAP.
- Ecodiseño:
- Fomento de materiales reciclados y diseños que faciliten el reciclaje.
- Sanciones:
- Actualización del régimen sancionador en materia de envases.
Este Real Decreto representa un cambio importante para todos. Las empresas deberán adaptar sus procesos de diseño, producción y distribución para cumplir con los nuevos estándares, mientras que los consumidores jugarán un papel activo a través de la separación y reciclaje de los envases.
En general, el real decreto afecta a todas las empresas involucradas en la cadena de producción, distribución, comercialización y gestión de envases y residuos de envases en España, independientemente de su origen o composición. El ámbito de aplicación es muy amplio y abarca prácticamente a todos los sectores económicos que utilizan envases en sus actividades. Afecta principalmente a las siguientes empresas:
- Productores de productos que se pongan en el mercado en envases, incluyendo a fabricantes de productos envasados, envasadores e importadores o adquirientes de productos envasados procedentes de otros países de la UE
- Comerciantes y distribuidores de productos envasados
- Empresas que fabriquen envases vacíos
- Gestores de residuos de envases
- Empresas de venta minorista, especialmente las del sector alimentario
- Empresas del sector de la hostelería y restauración
- Fabricantes e importadores de bolsas de plástico
- Empresas que utilicen envases industriales o comerciales
- Empresas que pongan en el mercado envases reutilizables o de un solo uso.
Las principales obligaciones de los empresarios con relación a este Real Decreto serán:
- Diseño y marcado de envases:
- Diseñar los envases de forma que se minimice su impacto ambiental y la generación de residuos.
- Marcar los envases con información sobre su composición y reciclabilidad.
- Registro e información:
- Inscribirse en la sección de envases del Registro de Productores de Productos.
- Proporcionar información anual sobre los envases puestos en el mercado.
- Responsabilidad ampliada del productor:
- Financiar y organizar la recogida y tratamiento de los residuos de envases.
- Establecer sistemas individuales o colectivos de responsabilidad ampliada del productor.
- Prevención y ecodiseño:
- Elaborar planes empresariales de prevención y ecodiseño para reducir la generación de residuos de envases.
- Objetivos de reciclado y valorización:
- Contribuir al cumplimiento de los objetivos de reciclado y valorización establecidos en el real decreto.
- Sistemas de depósito, devolución y retorno:
- Implementar sistemas de depósito, devolución y retorno para envases reutilizables y, en algunos casos, para envases de un solo uso.
- Información al consumidor:
- Proporcionar información a los consumidores sobre la correcta gestión de los residuos de envases.
- Garantías financieras:
- Suscribir las garantías financieras necesarias para cubrir las responsabilidades en la gestión de residuos.
- Cumplimiento de obligaciones específicas:
- Según el tipo de envase (doméstico, comercial o industrial), cumplir con obligaciones adicionales específicas.
- Colaboración con las administraciones:
- Cooperar con las autoridades en la supervisión y control de la gestión de residuos de envases.
A pesar de su entrada en vigor el 29 de diciembre de 2022, las nuevas obligaciones de marcado previstas en su artículo 13 se aplicarán desde el 1 de enero de 2025. Estas son las obligaciones de marcado e información, es decir:
- Indicar el material del que están compuestos los envases
- Indicar su condición de reutilizable
- Prohibición de indicar “respetuoso con el medio ambiente” que pueda inducir al abandono
- Indicar el porcentaje del material reciclado que contienen